财政部统一绩效考核标准：优、良、中、差四档评分，推进评价标准化

进行中的绩效考核标准化范畴内的改革，于中央相关众多部门的全部范围有力推进着，而整齐划一的评分标准，会径直对各个部门的资源分配以及政策评估产生影响。

评分标准统一化

近期，财政部预算司明确，中央部门绩效考核结果采用一种四档评分制，按照这样的标准 ，90至100分被定为优，80至89分被判定为良，60至79分被认定为中，59分及以下被确定为差 ，这项规定自2023年起会在中央预算单位全面实施，只是特殊项目能够申请豁免 。

统一标准把以往各部门自行设定评价尺度所造成的对比难题给解决了，像是教育类项目跟基建类项目，以前采用不一样的计分方式，致使财政资源分配缺少公允的依据，新规靠着标准化分档给跨部门绩效对比构建了基础框架。

财务评价标准划分

财务绩效定量评价运用五档分级制，其分别对应从A至E这五个等级。管理绩效定性评价也同样被划分成了五档，不过采用的是优、良、中、低、差这样的表述方式。如此设计切实保证了定量与定性评价在等级结构方面存在对应关系 。

1. 各等级所对应的标准系数，是从1.0开始，一级一级地递减下去，一直到0.2 。 2. 而这个E级往下一级的系数呢，是零 。 3. 标准系数实际上就是对最终给分起到加权作用的乘数 。 4.这种乘数直接对最终的绩效分值产生影响 。 5.这样的设计能够让不同部门的财务数据，借助系数转换来实现标准化那方面的处理 。

行业标准适用原则

评价机构得依据企业主营业务去确定适用的行业标准，选择的过程秉持自下而上的遴选逻辑，先是匹配细分行业标准，要是没有适用标准接着向上选择门类标准，如同医疗器械企业优先选医药制造业标准这样举例地说 。

对于那些有着多业经营状况的集团企业而言，需要去区分主业是不是突出这两种情形。主业很突出的那种企业会采用主导行业的标准，然而主业比较分散的企业适用的却是综合评级方面的标准。这种存在着差异化的处理方式避免了在跨行业进行比较时产生的标准错配方面的问题。

特殊情形处理机制

当某个特定的行业，由于样本数量不足，从而缺少评价标准的时候，能够申请去使用十大门类标准，或者是全国标准。这样一种机制，确保了新兴行业，以及小众领域企业的评价可行性。比如说无人机制造企业，可以参照高端装备制造业标准。

规模标准的评价是依照国家统计局以及企业资产的划分依据来进行的，大型企业的资产总额要求超过4亿元，中型企业的资产处于4000万至4亿这一区间范围，小型企业的资产低于4000万，不同规模的企业对应着不同的绩效基准值。

管理评价灵活运用

开展管理绩效评价，要依据行业特性，对标准尺度妥善调整。比如说，针对科研机构的管理评价，重点应放在研发成果转化率这方面，且相反地，对于生产型企业而言，更注重质量控制体系。正是这样的弹性空间，规避了一刀切评价所存在的局限性。

对于处在标准未覆盖范畴之内，然而却对绩效有着至关重要影响的那些因素，展开评价之际同样也是应当并入考量范围当中去的。就像企业在进行属于数字化转型方面的投入，还有绿色低碳发展等一系列新兴的管理维度，尽管它们并没有被列入传统的评价体系里面，可是却会对长期绩效造成明显显著的影响。

标准实施注意事项

一个个部门都应当去构建起标准适用性评估机制了，要定期地去检查评价标准跟业务实际之间的匹配程度啦。一旦行业结构或者业务模式出现了重大的变化之时，就应该及时地开启标准调整程序哟，以此来保证评价结果始终能够反映出真实的绩效水平呐。

应用评价结果，要跟预算分配、人员考核之类的管理制度深切紧密衔接起来。提议按季度开展绩效数据对标分析，及时找出偏离标准值的异常状况，给管理决策提供动态参考依据 。

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